Уже с 2013 года все российские компании будут обязаны вносить сведения о своей деятельности в новый реестр, подобный ЕГРЮЛ. Причем на платной основе, так как ведение новой базы данных Минэкономразвития поручит коммерческому оператору.
В базу данных, именуемую Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (рабочая версия аббревиатуры — ЕРФДЮЛ), должны вноситься сведения о смене руководителя, изменении адреса (места нахождения), получении и аннулировании лицензий, а также создании организации, ее ликвидации, объявлении банкротом и т.д. А акционерным обществам (включая состоящим порой из одного сотрудника и владельца ЗАО) придется отчитываться перед реестром ежеквартально. Ведение такого реестра планируется делегировать некому коммерческому оператору.
Большая часть сведений, которые планируется вносить в ЕРФДЮЛ, уже сейчас содержится в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), который ведет налоговая служба. Причем все изменения вносятся бесплатно (заявителям нужно только удостоверить заявление у нотариуса). За 200 рублей любой желающий может получить официальную «бумажную» выписку, а в электронном виде она стоит еще дешевле.
ЕРФДЮЛ будет строиться по обратной схеме — вся информация должна размещаться на Интернет-сайте в открытом доступе. А вот внесение сведений в новый реестр станет платным. Определять тарифы делегировано Минэкономразвития, который обещает это сделать по итогам конкурсного отбора компаний, претендующих на статус оператора ЕРФДЮЛ. Кроме того, для публикации «новости» компания должна отправить ее с использованием квалифицированной электронной подписи, получение которой стоит денег (порой десятки тысяч рублей).
«Появление нового реестра позволит точно и оперативно оценивать свои риски на основе актуальной информации о потенциальном партнере, — убеждена Наталья Кузьмина, юрист компании Rightmark group. — Например, можно будет объективно оценить его финансовое положение, узнать о наличии действующих лицензий и т.д.». В то же время, по мнению Кирилла Саськова из юридической компании «Качкин и Партнеры», законодательство не ограничивает использование бумажных носителей. «Кроме того, часть информации, в том числе об изменении адреса, смене руководителя и в иных случаях, должна размещаться в едином реестр государственным органом, то есть бесплатно для компании. Сами юридические лица обязаны будут на платной основе вносить в ЕРФДЮЛ сведения о реорганизации, ликвидации и банкротстве, изменении уставного капитала или стоимости чистых активов акционерных обществ, получении или аннулировании лицензии и т.д.», — полагает Кирилл Саськов.
Если директоров и адреса стабильно работающая компания меняет не так часто, то сведения о размере чистых активов любое акционерное общество (независимо от размера и пр.) обязано будет вносить ежеквартально. Подобная норма действовала с лета 2010 по конец 2011 года и была упразднена как неэффективная. Новые правила, возможно, возложат такую обязанность и на общества с ограниченной ответственностью. «ООО должно сообщать информацию о чистых активах только заинтересованным лицам, но такого понятия в законе нет, — поясняет Кирилл Саськов. — Вместе с тем, в случае публичного размещения облигации или иных эмиссионных бумаг отдельные ООО обязаны публиковать годовую отчетность, включающую информацию о чистых активах. Поэтому не исключено, что со временем все общества с ограниченной ответственностью обяжут вносить сведения об активах в ЕРФДЮЛ. Например — раз в год».
В то же время эксперты отмечают, что законом не предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление данных в единый реестр: «Вероятно, законодатель позднее введет дополнительную норму в Кодекс РФ об административных правонарушениях или расширит положения действующей статьи 14.25 о нарушении порядка государственной регистрации юридических лиц», — полагает юрист компании «S&K Вертикаль» Алина Вислобокова.
Справка: в Петербурге зарегистрировано почти 56 тысяч ЗАО, 3 тысячи ОАО и более 526 тысяч обществ с ограниченной ответственностью.
Автор: Павел Нетупский
Источник: «Деловой Петербург»