Сотовым операторам запретили списывать со счетов частных абонентов плату за услуги третьих лиц
Такое разъяснение выпустил Банк России, и оно ставит под угрозу бизнес контент-провайдеров. На сегодняшний день со счета сотового телефона его владельцы могут оплатить различные услуги (от авиабилетов и проезда в метро до ЖКХ, штрафов ГИБДД и т. д.). Однако финансовый омбудсмен России — депутат Госдумы Павел Медведев — уже не раз заявлял о незаконности такой практики: «Сотовые компании придумали сказку: мол, человек, положивший деньги для оплаты услуг связи и пожелавший их вернуть, согласится отдать их, например, в оплату коммунальных платежей. По существу, банковскую операцию стали именовать иначе — возвратом денег».
Платежный гамбит
Изданные в конце февраля разъяснения Банка России по вопросу применения электронных денег подтверждают незаконность действующей практики: «Сотовые операторы не вправе списывать со счетов абонентов, в том числе по их поручению, суммы в счет оплаты услуг контент — провайдеров или иных третьих лиц», — поясняет Евгения Станиславская из юридической компании Rightmark group.
Сотовые компании уклонились от правовой оценки ситуации и не пожелали раскрыть сведения об объеме мобильных платежей. Так, в «МегаФоне» утверждают, что списывают деньги с лицевого счета абонента только за услуги связи. «С мобильного счета можно оплатить более 10 тыс. услуг и товаров с помощью услуги «Мобильная коммерция», реализованной совместно с Альфа — Банком. Данный сервис полностью соответствует законодательству», — пояснили в пресс — службе ОАО «ВымпелКом».
Позицию сотовиков поддерживает председатель совета ассоциации «Электронные деньги» Виктор Достов: «Европейское законодательство позволяет операторам связи самостоятельно проводить операции по оплате ограниченного набора услуг (например, когда контент поступает на телефон самого абонента и т. д.). Российский закон содержит прямой запрет на платные SMS. В то же время если оператор связи включил в схему расчета банк, то она законна. Сама производить оплату услуг сторонних организаций сотовая компания не вправе».
Однако, по мнению директора экономико — правового центра Ассоциации банков Северо — Запада Татьяны Утеповой, оператором электронных денежных средств может быть только имеющая соответствующую лицензию кредитная организация: «Сотовая компания вправе выступать ее агентом, но в этом случае абонент должен сам открыть счет в кредитной организации, а не просто вносить аванс на оплату услуг связи», — констатирует юрист.
Умом Россию не понять
По данным агентства «J’son & Partners Consulting Россия», в течение последних нескольких лет наблюдается уверенный рост оборота рынка мобильных операторских платежей, хотя Россия является одной из немногих стран, где он вообще существует — в США и Европе операторы подобных услуг не предоставляют.
Теперь же проведение таких операций грозит сотовым компаниям административной, а возможно, и уголовной ответственностью за незаконную банковскую деятельность.
Новое письмо Банка России может поставить под удар не только сами по себе мобильные платежи, но и весь рынок контент — услуг. Ведь, в отличие от продажи билетов, коммунальных и многих иных видов платежей, большинство абонентов не захочет проводить какие — либо сложные финансовые операции для заказа мелодии, подписки и получения иного контента.
Председатель Ассоциации провайдеров мобильных услуг и контента Надежда Анциферова оказалась не готова комментировать нововведение Банка России. От его оценки уклонились и сами провайдеры, опрошенные корреспондентом «ДП».
В то же время нововведение не затронет рынок мобильного банкинга — операций по переводу средств с банковских счетов посредством телефона (смартфона, планшета или иного устройства). По данным Банка России, на 1 января более полумиллиона счетов, открытых в петербургских банках, могли управляться посредством мобильных телефонов. Хотя этот сервис пока не востребован горожанами: в минувшем году таким образом они совершили всего 24,4 тыс. платежей.
Автор: Павел Нетупский
Источник: «Деловой Петербург»