Областные власти сделали первый шаг к отмене ряда проектов планировок территорий на границе с Петербургом, которые не соответствуют современным требованиям по строительству социальных объектов и плотности застройки. Администрация Муринского сельского поселения отменила проект планировки территории, прилегающей к привокзальной площади рядом со станцией метро «Девяткино».
Правда, как уточняют областные власти, отмена не коснется тех домов, которые уже строятся, а вот остальные очереди, по которым пока еще нет разрешений на строительство, могут быть остановлены.
Информация о возможных репрессиях ходила по коридорам областного правительства уже с середины августа, когда областной вице-губернатор по строительству Георгий Богачев начал проводить мониторинг девелоперской активности в зоне около КАД. Первым под вице-губернаторский взор попали наиболее активно застраиваемые Мурино, Девяткино и Новое Девяткино. По итогам мониторинга власти сделали выводы, что многие проекты, согласованные муниципальными властями, не соответствуют градостроительным правилам и, кроме того, не предусматривают строительство в необходимых объемах социальной и прочей инфраструктуры. Так, по словам председателя областного Комитета по архитектуре и градостроительству Евгения Домрачева, согласно принятым в мае 2012 года градостроительным нормативам, предельная высотность застройки для городских поселений Ленобласти составляет 16 этажей, а для сельских поселений — 12. Предельная плотность застройки определена на уровне 9 тысяч кв. м на 1 га. А большинство проектов, которые сейчас реализуются в области, этим нормам не соответствуют. Причина в том, что до принятия этих параметров, по словам Домрачева, застройщики нередко добивались от властей поселений принятия таких проектов планировки, согласно которым высотность строительства достигала 28 этажей, как, например, в Новом Девяткино, а плотность застройки — 20 тысяч кв. м на гектар, как, например, в проекте шведского концерна NCC в Мурино. Кроме того, параметры улиц и проезжей части дорог не соответствуют нормативным требованиям. Есть проблемы и по парковкам — число мест хранения автомобилей не соответствует нормативному «с учетом прогнозируемого уровня автомобилизации населения».
Власти обратились в прокуратуру с просьбой проверить законность принятых проектов, и, как рассказал Евгений Домрачев, в Мурино первый проект планировки территорий, на основе которых строятся дома, решением муниципальных властей был отменен. Речь об участке, прилегающем к привокзальной площади рядом со станцией метро «Девяткино». В NCC, участок которого входит в «пострадавшую» территорию, информацию подтвердили, но сказали, что не считают себя неправыми и будут доказывать это. «Документ был утвержден в 2009 году. Нельзя отменять то, что уже было утверждено в законном порядке. Мы надеемся решить эту проблему, в том числе и за счет диалога с властями», — говорит генеральный директор ООО «Энсиси недвижимость» Юусо Хиетанен.
Вице-губернатор Георгий Богачев уверен, что не нужно считать отмену проектов планировки в ряде муниципальных образований трагедией. «Отмена проекта планировки не означает автоматического отзыва разрешения на строительство и других полученных на данный момент застройщиками разрешений. Процедура согласования отклонений в основном направлена на коррекцию еще проектирующихся и находящихся на начальной стадии строительства проектов», — заявил он.
Юристы говорят, что проекты планировки территорий действительно могут быть отменены при выявлении существенных нарушений норм градостроительного законодательства, действовавших на момент разработки и утверждения соответствующих проектов планировок.
В случае выявления этих фактов, они могут быть отменены либо утвердившим их муниципальным образованием, если принятие подобного акта не затрагивает права третьих лиц, либо в судебном порядке», говорит Александр Рассудов — генеральный директор юридической компании Rightmark group. Правда, по его словам, отменить старые проекты будет тяжело. «Что касается принятых весной этого года Ленинградской областью региональных нормативов проектирования, то данному нормативному акту должна соответствовать документация по планировке территории, которая была утверждена после введения в действие данных нормативов», — уверен юрист.
Даже репрессии не заставят застройщиков уйти из прилегающей в КАД части области. «Сейчас здесь строится и проектируется около 7-13 млн кв. м. жилья. Главный интерес застройщиков — недорогая земля, которая позволяет строить недорогое жилье, которое в свою очередь наиболее востребовано на рынке. Сейчас цена жилья в этом районе составляет около 65-67 тыс. рублей за 1 кв. м., тогда как в среднем по городу стоимость квартир 85-90 тыс. рублей за «квадрат», — говорит Андрей Вересов, генеральный директор ГК «Новый Петербург». В Группе компаний «ЦДС», которая является активным застройщиком этой зоны, говорят, что спрос на жилье в эти районах велик. «Север города практически не застраивается — свободных мест уже нет. Поэтому спрос смещается на Мурино и Бугры. Где можно купить действительно качественное жилье», — говорит Сергей Терентьев, руководитель департамента недвижимости ГК «ЦДС».
Автор: Николай Волков
Источник: «Строительный Еженедельник»