Суд кассации приравнял остекление открытой террасы в жилом доме к реконструкции здания и решил, что КГА не мог использовать упрощенный порядок согласований, как в случае с лоджиями и балконами
Показательный конфликт случился в доме 4 (корпус 1) по Северному проспекту. Местное ТСЖ доказало, что Смольный незаконно согласовал проект остекления террасы в упрощенном порядке. Впрочем, чиновники говорят, что не собираются менять отработанную практику из-за этого уникального случая.
Два первых этажа дома заняты нежилыми встройками, при этом некоторые помещения предусматривают открытые террасы, огороженные каменным парапетом. Владельцы встройки 11?Н задумали расширить свое помещения за счет уличного пространства. По кадастровому паспорту к этой встройке относится терраса площадью 76,8 кв.м над въездом в подземный паркинг.
Собственники еще в 2011?м направили заявку в КГА с просьбой согласовать проект остекления и устройства нового входа с улицы. Комитет одобрил проект в том же порядке, как он согласовывает остекление балконов (по постановлению Смольного от 2006 года № 1135 «Об утверждении правил содержания и ремонта фасадов…»).
Когда собственник показал проект ТСЖ, чтобы начать работы, жилтоварищи взбунтовались. По их мнению, принадлежность открытой террасы к помещению не позволяет собственнику объединить ее со своей встройкой, согласовав лишь архитектурную часть. Речь идет об использовании общего имущества дома, ведь часть наружной стены окажется внутри встройки. А значит, инвестор, как минимум, должен был получить согласие большинства собственников.
В прошлом году ТСЖ обратилось в арбитраж, требуя признать незаконными действия КГА. Суд назначил экспертизу, которая подтвердила, что проект можно расценить как реконструкцию дома (с уменьшением площади общего имущества жильцов), а значит, фирма должна была разрабатывать проектную документацию и получить соответствующее разрешение.
Пытаясь оспорить вердикт, КГА дошел до Федерального арбитража, но и здесь потерпел поражение.
Впрочем, чиновники не считают, что из-за этого дела им придется менять практику согласований. «Этот судебный акт не может служить прецедентом. Решение обусловлено результатом судебно-строительной экспертизы. Заключение составлено в отношении многоквартирного дома, построенного по индивидуальному проекту. Поэтому применять указанный акт при иных согласованиях некорректно», — заявили в комитете.
Некоторые эксперты считают, что спор может быть не последним.
«По Постановлению Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 помещения балконов и лоджий не являются общим имуществом, за исключением балконных плит. Остекление террасы, напротив, может затрагивать элементы общего имущества, поэтому работы нужно согласовать с общим собранием собственников в силу ст. 40 и 44 Жилищного кодекса», — говорит Вера Рябова, юрист практики недвижимости и градостроительства компании Rightmark group.
Автор: Роман Денисов
Источник: Еженедельная газета «Недвижимость и строительство Петербурга», № 33(770) 19.08.2013, c.12